Bankfelügyelet: pofon a kis országoknak

Válságkezelés. A kisebb tagállamok szempontjából előnytelen alkut kötöttek az uniós pénzügyminiszterek a bankok és biztosítók felügyeletének szigorításáról. Az elfogadott alapelv értelmében az anyaország felügyeleti szerveié lesz a végső szó a multinacionális pénzügyi társaságok ellenőrzésében, beleértve a tőkefedezeti mutatókat és az esetleges válsághelyzetek kezelését.

Charlie McCreevy belső piaci biztos eredetileg csak a biztosítóknál javasolta ennek az elvnek az alkalmazását, míg a bankok esetében konszenzusos megoldást szorgalmazott. E szerint a különböző országok hatóságait képviselő kollégium együttesen hozott volna döntéseket, és a vállalat anyaországa nem rendelkezett volna különleges jogosítványokkal. Utóbbi megoldás a kis országoknak kedvezett volna, hiszen a multinacionális bankok és biztosítók jellemzően a nagy tagállamok valamelyikében vannak bejegyezve. A kétnapos pénzügyminiszteri ülésen elnöklő francia Christine Lagarde szerint azonban a többség úgy foglalt állást: a repülőgépen szükség van egy pilótára, tehát egyértelműen rögzíteni kell az anyaország felügyeleti szerveinek vezető szerepét.

Az Európai Bizottság mindenesetre a lehetőségekhez képest kitart a két szektor eltérő kezelése mellett. Joaquín Almunia pénzügyi biztos a miniszteri ülés után jelezte: a politikai döntés alapján hamarosan elkészülő jogszabálytervezet a részleteket illetően tekintettel lesz a bankok és a biztosítók eltérő helyzetére. Az alapvető különbség az, hogy egy pénzügyi válság esetén a bankok különböző országokban működő részlegei között gyorsabban kell tőkét átcsoportosítani, mint a biztosítóknál. Az utóbbi időben szükségessé vált európai mentőakciók (Northern Rock, IKB) egy tagállam számára is kezelhető méretűek voltak, de ha egy nagyobb piaci szereplőt kellene megtámogatni, akkor ahhoz összeurópai együttműködésre lenne szükség.

A bankfelügyeleti szabályok részleteit illetően várhatóan októberben oszlik el a köd, de egy fontos kérdésről már most megállapodtak a pénzügyminiszterek. Eszerint 2012-től egységesítik a bankok beszámolási kötelezettségeit, ez jelentős anyagi és adminisztratív könnyítés lesz a jelenlegi, tagállamonként eltérő szabályozáshoz képest. Reuters